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          浙江對獨立學院成熟一家驗收一家

          發布時間:2016年04月06日發布部門:評建辦 字體大?。?em id="s">小

          近日,浙江省教育廳、發改委、財政廳、人社廳以及省物價局、國家稅務局聯合出臺文件決定,從2016年起,浙江省啟動獨立學院規范設置的省級驗收工作,成熟一家,驗收一家。通過省級驗收后,報教育部驗收。

          據中國青年報·中青在線記者調查,這是浙江省自2009年以來,再一次出臺政策文件支持獨立學院發展。

          浙江省共有22所獨立學院,按照原計劃,浙大城市學院、浙大寧波理工學院2010年通過教育部考察驗收;寧波大學科技學院、湖州師范學院求真學院、溫州大學甌江學院、杭州師范大學錢江學院在2011年通過驗收;浙江財經學院東方學院、浙江工業大學之江學院等2012年通過教育部考察驗收。但是,由于國家宏觀政策以及體制、機制等原因,浙江省獨立學院申請驗收工作一直未取得實質性進展。

          中國青年報·中青在線記者近日從浙江省有關部門獲悉,浙江此次改革重點在理順獨立學院發展的體制機制。獨立學院隨母體高校分別對應由省教育廳主管或由設區市人民政府主管。省外高校在浙江省舉辦的獨立學院由學校所在地設區市人民政府主管。

          針對獨立學院與母體高校種種“剪不斷、理還亂”的關系, 浙江省規定,獨立學院與母體高校應依法建立良性互動機制,通過協議方式明確相關責任和利益關系。同時,依法制訂獨立學院辦學章程,設立理事會或董事會,實行理事會或董事會領導下的院長負責制。原則上獨立學院院長、黨委書記要進入理事會或董事會。

          浙江省要求明晰產權關系,保障和落實學校法人財產權。獨立學院舉辦者和母體高校應將出資足額過戶到獨立學院名下,土地使用權證、校舍產權證必須辦理在獨立學院名下。學校存續期間,任何個人和組織不得抽取、挪用學校資產和辦學經費。

          對于通過省級驗收的獨立學院,享受同級政府對民辦教育的財政補助政策;獲得的省級學科專業等競爭性項目,享受與公辦高校一樣的省財政補助政策??商岢鍪召M改革試點申請,經省價格、教育主管部門評估同意,在公開辦學成本的基礎上由其自主制定確定學費和住宿費收費標準。

          有關獨立學院教職工身份與社會保險等“敏感”問題,浙江省也給出了具體的破解路徑。母體高校委派正式在冊管理人員、教師到獨立學院工作或任教的,保留原人事關系。新進教職工,按照浙江省政府《關于促進民辦教育健康發展的意見》(浙政發〔2013〕47號)和《關于貫徹落實< 國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定>的實施意見》(浙政發〔2015〕25號)精神,落實相應社保待遇。獨立學院引進高層次人才同等享受當地人才引進政策。

          據浙江省有關人士向中國青年報·中青在線記者透露,浙江用財稅政策杠桿加快獨立學院的驗收工作。獨立學院通過規范驗收后,在校園用地、房產以及提供學歷教育取得的收入等方面享受與公辦普通高校同等的政策。在建設規劃、用水、用電、用氣、排污等方面享受與公辦普通高校同等的收費優惠政策。支持申報專業碩士學位人才培養項目試點工作等。

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