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貫徹落實本科教學評估新方案 加強高校內部質保體系建設

發布時間:2014年04月28日發布部門:評建辦 字體大?。?em id="s">小

各位代表、同志們:

聽了大會的主題報告、經驗介紹和剛才各小組的交流發言,我認為,本次會議緊張有序、內容豐富、卓有成效。

一、會議的特點

第一,本次會議具有重要的標志性意義。2010年,國家頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》;2011年,教育部頒布了《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》(9號文);2012年3月,教育部召開了全面提高高等教育質量工作會議,并下發了《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》(教高[2012]4號文,簡稱“高教30條”),連續三年三個重要的有標志性的舉措。這次大會是“高教30條”頒布之后的最大規模的專業盛會,參會人數600多人,來自29個省市的近230家高等院校和評估機構。同時,我們選擇的會議承辦方常熟理工學院是接受新一輪本科教學評估方案試點調研的第一所學校,也具有標志性。

第二,會議主題鮮明,內容聚焦。會議的主題是“貫徹落實本科教學評估新方案 加強高校內部質保體系建設”,內容聚焦于學習新方案,建立內部質量保障體系研討。從某種程度上說,這次會議是一次開展業務學習、進行交流研討的會議。

二、會議的中心思想

會議的中心思想是:提高質量。會議所要表達和傳遞的一個強烈的信號是——人才培養是高等學校一切工作的根本與核心。提高高等教學水平、提高人才培養質量,應該成為新時期中國高等教育改革發展的主旋律。胡錦濤總書記在清華百年校慶上的講話中指出,“提高質量是高等教育的生命線”。袁貴仁部長說,評估工作特別特別重要,非常非常重要,是天大的事。教育部副部長杜玉波說:教學評估是教育部的主業”各級領導講話的內涵實質就是提高高等教育質量。提高質量是高等教育改革發展的中心和動力,是檢驗高等教育改革發展成效的依據,我們應該把提高質量看作高等教育改革發展的出發點和落腳點。質量應該成為大學文化的重要內涵和特征。對于新建本科院校而言,特別要將提高質量融入在大學文化建設過程中。

三、會議的作用

會議想要達到的作用是:強化高等學校質量保障的主體意識,建立健全校內質量保障體系。

在教學質量保障體系構建的過程中,相對于建立規章制度,更為重要的是要運行有效。換言之,關鍵在于制度運行實施,即能不能保證體系運行有效更重要。切忌建立了質量保障體系的規章制度文件,放在一邊,而不發揮作用。建立有效運行的教學質量保障體系應該成為今后相當長時期里,新建本科院校提高質量工作的基本制度、基本抓手、基本手段和基本做法。

建立質量保障體系工作任重道遠。這要求我們要提高高等學校質量保障的主體意識、責任意識、質量意識。從合格評估工作開展以來,新建院校逐步開始重視教學質量保障體系構建工作,通過近兩三年的努力,一批參加調研的學校在內部質量保障體系建設方面進行了探索與實踐,建立了制度并有效運行,如常熟理工學院、合肥學院、吉林華橋外國語學院等。但有些學校建立了制度文件但卻實際并沒有運行,個別學校至今可能還沒有開展這項工作。

四、今后的工作安排

關于今后的工作,教育部高等教育教學評估中心、全國高等教育質量保障與評估機構協作會將按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》的要求、《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》,按照教育部黨組的部署和今年教育部的工作要點,下一階段,我們將重點開展以下工作:

首先,是要全面、準確地理解和把握中國高等教育評估制度。在大會專題報告中,高教司劉桔副司長和評估中心季平主任已經對《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》進行了全面解讀?!督逃筷P于普通高等學校本科教學評估工作的意見》確定了以學校自我評估為基礎,以院校評估、專業認證及評估、國際評估和教學基本狀態數據常態監控為主要內容的高等教育教學評估頂層設計。復旦大學原副校長、評估專家孫萊祥教授認為,《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》是關于本科教學評估工作的制度性頂層設計,它的頒布具有奠基性的作用。

其次,是要積極開展專業評估和認證工作。目前我國正在積極籌備加入華盛頓協議,目的是實現與國際接軌。

第三,是要將建立質量保障體系作為提高質量的重要抓手。質量保障體系可分為外部質量保障體系和內部質量保障體系兩大部分。建立外部質量保障體系是國家的責任和權利,《高等教育法》賦予了政府開展評估的權利,建立外部質量保障體系是必須的、必要的。建立內部質量保障體系是高等學校的責任和義務。提高等教育質量,要堅持內部質量保障體系和外部質量保障體系兩手都要抓、兩手都要硬。外部質量保障的具體體現是進行評估,它具有周期性特點,是質量保障的手段;內部質量保障具有常態化特點,是質量保障的根本。兩者緊密相聯,我們要通過外部質量保障體系來促進內部質量保障體系的建立與運行。

近期將要開展的具體工作有:一是繼續組織安排關于本科教學評估新方案的專門培訓活動。要邀請相關的領導和專家,舉辦專門、專題、專項的報告。這些培訓不僅要解決一些思想上、認識上、理論上的問題,還要特別強調實操性;二是繼續組織安排關于合格評估的專題培訓會,組織參評學校和評估機構相關人員就一些專題進行專門培訓。培訓會分為兩個層次:普訓班和提高班;三是組織安排擬聘擔任評估專家的人員進行崗前培訓。所有評估專家都要參加培訓,通過考試,取得合格證書后持證上崗。另外,還要繼續組織安排評估專家輪訓和骨干專家高級研修班等培訓活動,以保證評估工作的水平和質量。

五、建議要求

參加這次會議的有一部分分管教學的校領導,有很大部分是相關職能部門負責人和院系的同志,請大家返校后,把這次會議的主要精神和內容向學校主要領導、主管領導進行匯報。

請大家把合格評估的主要目的、新理念、新要求、新風氣等重點內容向學校主要領導匯報。如,合格評估提出了“四三二一”的目標,即“四個促進、三個基本、兩個突出、一個引導”,這些目標的內涵是什么。如,合格評估的新理念,即替國家把關,為學校服務的理念,以學校為主的觀念、以學生為本的理念。如,合格評估的新風氣,倡導風清氣正,要以平常心、正常態、學習心、開放態來對待評估。如,合格評估的新要求,對自評報告的要求,對自評報告的字數、內容都有剛性的要求。對學校的教學基本狀態數據庫數據真實性的要求,如果發現學校數據嚴重造假,將取消學校參加評估的資格,并給予嚴肅處理。如,合格評估更關注學校內部質保體系建設的機制運行效果。要將這些方面的內容匯報給學校領導,并通過各種方式和途徑在學校中進行宣傳。

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